中華人民共和國財(cái)政部公告2023年第40號
2022年，各級財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，與民政、體育等部門密切配合，開拓進(jìn)取，推動我國彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，彩票公益金籌集分配使用工作進(jìn)展順利。現(xiàn)將2022年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況公告如下：
一、2022年全國彩票公益金籌集情況
2022年，全國發(fā)行銷售彩票4246.52億元。分機(jī)構(gòu)看，福利彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷售彩票1481.31億元，體育彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷售彩票2765.22億元。分類型看，發(fā)行銷售樂透數(shù)字型彩票1554.18億元，競猜型彩票1809.27億元，即開型彩票594.47億元，基諾型彩票288.6億元，占彩票銷售總量的比重分別為36.6%、42.6%、14.0%、6.8%；視頻型彩票銷售0.0059億元。詳見附件1。
根據(jù)現(xiàn)行彩票管理規(guī)定，彩票公益金來源于彩票發(fā)行銷售收入和逾期未兌獎的獎金。彩票發(fā)行銷售收入中，根據(jù)不同彩票品種，彩票公益金提取比例有所不同，主要有以下5種類型：一是樂透數(shù)字型彩票。其中，全國性樂透數(shù)字型彩票，彩票公益金提取比例約為36%，彩票獎金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例約為51%和13%；地方性樂透數(shù)字型彩票，大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為37%，彩票獎金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為50%和13%。2022年樂透數(shù)字型彩票籌集彩票公益金551.24億元。二是競猜型彩票。大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為21%，彩票獎金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為70%和9%。2022年競猜型彩票籌集彩票公益金381.76億元。三是即開型彩票。彩票公益金提取比例為20%，彩票獎金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為65%和15%。2022年即開型彩票籌集彩票公益金118.89億元。四是基諾型彩票。彩票公益金提取比例為30%，彩票獎金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為58%和12%。2022年基諾型彩票籌集彩票公益金86.58億元。五是視頻型彩票。彩票公益金提取比例為21%，彩票獎金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為67%和12%。2022年視頻型彩票籌集彩票公益金0.0012億元。2022年逾期未兌獎獎金14.12億元。綜上，2022年共籌集彩票公益金1152.59億元。詳見附件2。
二、2022年全國彩票公益金分配情況
根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按各50%的比例分配，專項(xiàng)用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)，按政府性基金管理辦法納入預(yù)算，實(shí)行財(cái)政收支兩條線管理。地方留成彩票公益金，由省級財(cái)政部門商民政、體育等有關(guān)部門研究確定分配原則。中央集中彩票公益金在全國社會保障基金、中央專項(xiàng)彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。
2022年中央財(cái)政當(dāng)年收繳入庫彩票公益金539.46億元，加上2021年度結(jié)轉(zhuǎn)收入156.14億元，共695.6億元。經(jīng)全國人大審議批準(zhǔn)，2022年中央財(cái)政安排彩票公益金支出637.68億元。按上述分配政策，結(jié)合上年結(jié)余等因素，分配給全國社會保障基金理事會402.4億元，用于補(bǔ)充全國社會保障基金；分配給中央專項(xiàng)彩票公益金168.22億元，用于國務(wù)院批準(zhǔn)的社會公益事業(yè)項(xiàng)目；分配給民政部33.53億元，用于資助老年人福利、殘疾人福利、兒童福利等方面（見附件3）；分配給體育總局33.53億元，用于落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，提升競技體育綜合實(shí)力，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)（見附件4）。2022年執(zhí)行中共收回結(jié)余資金0.19億元，中央集中彩票公益金實(shí)際安排支出637.49億元。收支相抵，期末余額58.11億元。
三、2022年中央專項(xiàng)彩票公益金安排使用情況
2022年，中央專項(xiàng)彩票公益金168.22億元的具體支出安排如下：
（一）鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目1.48億元。該項(xiàng)目由中央文明辦組織實(shí)施，主要用于脫貧縣已開展活動的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助。詳見附件5。
（二）中小學(xué)生校外研學(xué)實(shí)踐活動項(xiàng)目1.9億元。該項(xiàng)目由教育部組織實(shí)施，主要用于支持中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地、營地開展學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育活動，以及改善教育教學(xué)基本條件。詳見附件6。
（三）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目1億元。該項(xiàng)目由教育部組織實(shí)施，主要用于建設(shè)國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地。詳見附件7。
（四）低收入家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶項(xiàng)目0.89億元。該項(xiàng)目由教育部組織實(shí)施，主要用于面向全國低收入家庭高校畢業(yè)生開展線上線下就業(yè)能力培訓(xùn)。
（五）幼兒普通話教育項(xiàng)目0.31億元。該項(xiàng)目由教育部組織實(shí)施，主要用于對新疆、西藏、內(nèi)蒙古、四川、甘肅、青海、云南等省份的有關(guān)民族地區(qū)農(nóng)村（鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)）幼兒園教師，開展國家通用語言文字應(yīng)用能力培訓(xùn)，加快推進(jìn)幼兒普通話教育工作。詳見附件8。
（六）教育助學(xué)項(xiàng)目10億元。該項(xiàng)目由中國教育發(fā)展基金會組織實(shí)施，主要用于資助中西部地區(qū)普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)報到的交通費(fèi)和入學(xué)后短期生活費(fèi)，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難教師，資助中西部地區(qū)符合條件的縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校音樂、體育、美術(shù)專業(yè)教師到師資力量薄弱的農(nóng)村學(xué)校開展本專業(yè)教學(xué)工作過程中產(chǎn)生的交通費(fèi)，支持面向中西部地區(qū)教師開展特殊、急需的培訓(xùn)工作，資助遭遇突發(fā)災(zāi)害、緊急事件或在教育發(fā)展過程中遇到特殊困難的學(xué)校。詳見附件9。
（七）居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目11億元。該項(xiàng)目由民政部組織實(shí)施，主要用于為符合條件的經(jīng)濟(jì)困難失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位、提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。詳見附件10。
（八）法律援助項(xiàng)目1.3億元。該項(xiàng)目由司法部委托中國法律援助基金會組織實(shí)施，主要用于開展對農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女和未成年人等群體的法律援助。
（九）文化公益事業(yè)項(xiàng)目5億元。該項(xiàng)目由國家藝術(shù)基金管理中心組織實(shí)施，主要用于支持藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播交流推廣和人才培養(yǎng)等項(xiàng)目。
（十）出生缺陷干預(yù)救助項(xiàng)目2.58億元。該項(xiàng)目由國家衛(wèi)生健康委組織實(shí)施，主要用于出生缺陷檢測、出生缺陷救助、出生缺陷防治宣傳和健康教育等工作。
（十一）罕見病診療水平能力提升項(xiàng)目0.64億元。該項(xiàng)目由國家衛(wèi)生健康委組織實(shí)施，主要用于疑難罕見病患者多學(xué)科診療、罕見遺傳病患者遺傳檢測和遺傳咨詢、醫(yī)生罕見病診療能力培訓(xùn)。
（十二）欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目20億元。該項(xiàng)目由國家鄉(xiāng)村振興局組織實(shí)施，主要用于支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)脫貧勞動力就業(yè)增收、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等。詳見附件11。
（十三）足球公益事業(yè)項(xiàng)目1.43億元。該項(xiàng)目由國家體育總局委托中國足球發(fā)展基金會組織實(shí)施，主要用于青少年足球人才培養(yǎng)和足球公益活動。
（十四）醫(yī)療救助項(xiàng)目19.8億元。該項(xiàng)目由國家醫(yī)保局組織實(shí)施，主要用于補(bǔ)充城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金，支持各地資助城鄉(xiāng)困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，并對其難以負(fù)擔(dān)的個人自負(fù)費(fèi)用給予補(bǔ)助。2022年該項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行中調(diào)整收回資金0.04億元。詳見附件12。
（十五）低收入婦女“兩癌”救助項(xiàng)目2.87億元。該項(xiàng)目由全國婦聯(lián)委托中國婦女發(fā)展基金會組織實(shí)施，主要用于救助符合條件的患有宮頸癌或乳腺癌的城鄉(xiāng)低收入婦女及開展“兩癌”防治知識宣傳活動。詳見附件13。
（十六）“陽光驛站”項(xiàng)目0.2億元。該項(xiàng)目由全國婦聯(lián)委托中國兒童少年基金會組織實(shí)施，主要用于在安徽、江西、四川三省建設(shè)200個“陽光驛站”，為農(nóng)村留守兒童提供活動場所，并根據(jù)需求開展各類主題實(shí)踐活動，提供家庭教育指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。詳見附件14。
（十七）殘疾人事業(yè)項(xiàng)目25.2億元。該項(xiàng)目由中國殘疾人聯(lián)合會組織實(shí)施，主要用于殘疾人康復(fù)、殘疾人體育、盲人讀物出版、盲人公共文化服務(wù)等。詳見附件15。
（十八）紅十字事業(yè)項(xiàng)目5.89億元。該項(xiàng)目由中國紅十字會總會組織實(shí)施，主要用于大病兒童救助、紅十字人道救助救援、紅十字生命安全健康教育、中國造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫、人體器官捐獻(xiàn)等項(xiàng)目。
（十九）支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目56.73億元。該項(xiàng)目主要支持社會公益事業(yè)發(fā)展相對落后的西藏、新疆、革命老區(qū)等，以促進(jìn)全國各地社會公益事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。詳見附件16。
特此公告。
附件：
1. 2022年全國彩票銷售情況表
2. 2022年全國彩票公益金籌集情況表
3.2022年中央集中彩票公益金由民政部安排使用資金表
4.2022年中央集中彩票公益金由體育總局安排使用資金表
5.2022年中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目資金分配表
6.2022年中央專項(xiàng)彩票公益金支持中小學(xué)生校外研學(xué)實(shí)踐活動項(xiàng)目資金分配表
7.2022年中央專項(xiàng)彩票公益金支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目資金分配表
8.2022年中央專項(xiàng)彩票公益金支持幼兒普通話教育項(xiàng)目資金分配表
9.2022年中央專項(xiàng)彩票公益金支持教育助學(xué)項(xiàng)目資金分配表
10.2022年中央專項(xiàng)彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目資金分配表
11.2022年中央專項(xiàng)彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金分配表
12.2022年中央專項(xiàng)彩票公益金支持醫(yī)療救助項(xiàng)目資金分配表
13.2022年中央專項(xiàng)彩票公益金支持低收入婦女“兩癌”救助項(xiàng)目資金分配表
14.2022年中央專項(xiàng)彩票公益金支持“陽光驛站”項(xiàng)目資金分配表
15.2022年中央專項(xiàng)彩票公益金支持殘疾人事業(yè)項(xiàng)目資金分配表
16.2022年中央專項(xiàng)彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金分配表
財(cái) 政 部
2023年8月27日
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