平山縣是“西柏坡精神”發(fā)祥地、“進(jìn)京趕考”出發(fā)地，紅色是平山永不消退的底色。面對(duì)鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新課題，平山縣以“黨建+”提綱挈領(lǐng)，爭(zhēng)列中央專項(xiàng)彩票公益金示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)新實(shí)施“1+4”體系，打造了黨建引領(lǐng)、紅綠融合的革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興靚麗名片。
村企合作：激活產(chǎn)業(yè)振興一池春水
平山縣認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記給北莊村全體黨員回信精神，把鄉(xiāng)村振興作為全縣五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。圍繞“產(chǎn)業(yè)振興”，大力發(fā)展山地蘋果、設(shè)施蔬菜、中藥材、現(xiàn)代畜牧、休閑農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益，不斷增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。在西柏坡鎮(zhèn)西溝村，政府投入彩票公益金2000萬元，企業(yè)投資500萬元，打造西柏坡功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范園區(qū)，探索“村企合作、共建共享”新路徑。
MAP+科技賦能。結(jié)合中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)中化、中國(guó)功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位的科研優(yōu)勢(shì)，全面應(yīng)用中國(guó)中化MAP技術(shù)服務(wù)中心“智農(nóng)、慧農(nóng)”系統(tǒng)，并爭(zhēng)創(chuàng)平山縣首個(gè)“院士工作站”。系統(tǒng)運(yùn)用“散料滅菌冷卻、全料均勻接種、終點(diǎn)裝袋成型、富氧同齡發(fā)菌”這一國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的食用菌成套技術(shù)，堅(jiān)定走科技、品牌、高端之路。
系統(tǒng)+鏈條創(chuàng)新。按照“政府+金融+科技+主體+農(nóng)戶+基地”“六位一體、六統(tǒng)一分”經(jīng)營(yíng)模式，政府負(fù)責(zé)打造品牌，企業(yè)負(fù)責(zé)回收銷售，農(nóng)戶只管種植，項(xiàng)目資產(chǎn)歸屬村集體。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)1000萬元，年帶動(dòng)就業(yè)200人次，人均增收2萬元。
產(chǎn)業(yè)+一體融合。依托崗南水庫沿線優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)的食用菌、特色果蔬實(shí)驗(yàn)室（院士工作站）、接種鑒定、品質(zhì)檢測(cè)大棚，研學(xué)大棚、功能型新品連棟大棚等，將借勢(shì)西柏坡每年600萬的游客規(guī)模，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑采摘、研學(xué)教育、農(nóng)耕體驗(yàn)為一體的產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)。
品牌帶動(dòng)：擦亮“土特產(chǎn)”金字招牌
圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”，不斷強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，多點(diǎn)發(fā)力、拓寬渠道，把“土特產(chǎn)”做成大文章。投入中央專項(xiàng)彩票公益金500萬元，在西柏坡鎮(zhèn)蓋家峪村建設(shè)1300平米的農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，并創(chuàng)建平山縣農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌及建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商交易中心，把“好資源”打造成“好品質(zhì)”，轉(zhuǎn)化成“好品牌”，不斷拓寬老區(qū)群眾增收致富渠道。
堅(jiān)持品牌帶動(dòng)，把品牌建設(shè)作為提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的有力抓手，按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷售”的發(fā)展模式，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，打造了34家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)和示范家庭農(nóng)場(chǎng)，推出“平山優(yōu)禮”“柏坡山珍”區(qū)域品牌，注冊(cè)成立食用菌、山地蘋果、蔬菜3個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，與省農(nóng)林科學(xué)院簽訂了《科技合作框架協(xié)議》，通過一系列措施，打響了平山農(nóng)產(chǎn)品的牌子，顯著提升了農(nóng)產(chǎn)品效益。
注重電商賦能，依托平山山水稟賦，通過“實(shí)體+電商”銷售模式，鼓勵(lì)電商、快遞等企業(yè)把業(yè)務(wù)延伸到村，大力推行線上銷售。完成縣域內(nèi)“潤(rùn)之商城”“好鄉(xiāng)親365”等電商平臺(tái)的提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，解決好滯銷賣難問題。同時(shí)，依托西柏坡紅色旅游的優(yōu)勢(shì)，把平山的特色農(nóng)產(chǎn)品“梳妝打扮”，強(qiáng)化營(yíng)銷宣傳，讓更多人品嘗到、感受到來自革命老區(qū)的特色和風(fēng)味，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
示范引領(lǐng)：建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建要求，堅(jiān)持生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生共融”發(fā)展理念，投入彩票公益金800萬元，實(shí)施村內(nèi)巷道及田間路硬化項(xiàng)目、太陽能路燈工程項(xiàng)目，通過片區(qū)內(nèi)16個(gè)村整體建設(shè)、連片打造，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，讓群眾看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
補(bǔ)短板，加快公共設(shè)施建設(shè)速度。聚焦村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施短板提升，創(chuàng)新“干部+群眾+資金+機(jī)制”聯(lián)動(dòng)工作法，掛圖作戰(zhàn)、開足馬力，把干部組織起來，群眾發(fā)動(dòng)起來，資金盤活起來，機(jī)制運(yùn)用起來，精準(zhǔn)解決“水、電、暖、污、廚、廁”建設(shè)難題，不斷加強(qiáng)道路、給排水、電力通訊、生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施及綠化建設(shè)，全面改善示范區(qū)鄉(xiāng)村面貌。同時(shí)，投資2億元，配套建設(shè)了西柏坡鎮(zhèn)污水處理廠，通過統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理，減少了示范區(qū)內(nèi)16個(gè)村戶污水亂排直排，進(jìn)一步改善了示范區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境。
強(qiáng)治理，提升鄉(xiāng)村治理效能。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，把群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，推進(jìn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合。健全“五位一體”組織架構(gòu)，完善“四議兩公開”決策、村民自治、民主監(jiān)督、“兩會(huì)一團(tuán)”等機(jī)制，示范區(qū)內(nèi)各村均設(shè)置綜合服務(wù)站、便民服務(wù)點(diǎn)，群眾辦事實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。堅(jiān)持共謀共建，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，落實(shí)落細(xì)工作機(jī)制，做到了“村無閑戶、戶無閑人”。發(fā)揚(yáng)西柏坡精神，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗，全面規(guī)范村規(guī)民約，培養(yǎng)淳樸民風(fēng)，讓示范區(qū)內(nèi)既充滿活力又穩(wěn)定有序，西柏坡鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”。
聚人才，凝聚鄉(xiāng)村振興合力。在中央專項(xiàng)彩票公益金示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)過程中，實(shí)施“引雁回巢”工程，創(chuàng)新“四位一體”黨管人才模式，成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度，組織開展“企業(yè)家·縣長(zhǎng)懇談會(huì)”，密切溝通聯(lián)系。實(shí)施“精準(zhǔn)引才”計(jì)劃，持續(xù)強(qiáng)化柔性引才。累計(jì)引進(jìn)平山籍各類人才4000余人，帶動(dòng)了2000余人就業(yè)、1.8萬脫貧群眾增收。西柏坡鎮(zhèn)通家口村人趙海亮在人才政策感召下回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資2000多萬元，流轉(zhuǎn)土地2000余畝（含水面），在蓋家峪村、通家口村分三期建設(shè)無公害設(shè)施大棚50個(gè)，配套觀光設(shè)施20000平米，帶動(dòng)80余人就業(yè)，年增收2萬元以上。北莊村王亞梅返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了“團(tuán)結(jié)北莊手工坊”，帶領(lǐng)北莊村留守婦女制作千層底布鞋，讓婦女有了收入，鄉(xiāng)村有了產(chǎn)業(yè)，生活有了奔頭。
